各省辖市党委组织部、党委教育工委，，，，济源树模区党工委组织部、教育工委，，，，航空港区组织人社局、教育局，，，，各厅直中小学校：

　　现将《河南省中小学校党组织向导的校长认真制试点事情实验方案》印发给你们，，，，请认真贯彻执行。。

　　中共河南省委组织部

　　中共河南省委教育工委

　　2022年12月15日

　　河南省中小学校党组织向导的校长认真制试点事情实验方案

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，，，，周全落实新时代党的组织蹊径和党的教育目的，，，，坚持和增强党对中小学校的周全向导，，，，凭证《中共中央办公厅印发<关于建设中小学校党组织向导的校长认真制的意见(试行)>的通知》(中办发〔2022〕7号，，，，以下简称《意见》)等文件精神，，，，连系我省现实，，，，现就开展中小学校党组织向导的校长认真制试点事情制订如下实验方案。。

　　一、总体要求

　　(一)指导头脑

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，深刻意会“两个确立”的决议性意义，，，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，，，，坚持为党育人、为国育才，，，，周全贯彻新时代党的组织蹊径和党的教育目的，，，，在试点中小学校建设党组织向导的校长认真制，，，，确保党组织周全向导学校事情，，，，支持和包管校长行使职权，，，，为全省中小学校周全建设党组织向导的校长认真制积累履历、打牢基础。。

　　(二)事情原则

　　——坚持党组织向导与校长认真相统一。。增强中小学校党的向导与党的建设事情，，，，完善中小学校坚持和增强党的向导的组织系统、制度系统和事情机制，，，，确保党组织周全向导学校事情，，，，支持和包管校长依法行使职权。。

　　——坚持党的建设与事业生长相融合。。聚焦为党育人、为国育才总目的和立德树人基础使命，，，，坚持把政治标准和政治要求贯串办学治校、教书育人全历程各方面，，，，推动党建事情与教育教学、德育和头脑政治事情深度融合，，，，构建完善“三全育人”事情名堂，，，，以党的建设高质量推动教育事业生长高质量。。

　　——坚持先行先试与整体推进相连系。。坚持试点先行、以点带面、稳步推进，，，，统筹向导职员调解、制度机制配套和学校章程修订等事情，，，，在做好头脑准备、组织准备、事情准备的条件下，，，，开展试点事情。。实时总结履历、刷新缺乏，，，，将试点事情的乐成履历固化为制度机制，，，，逐步扩大试点事情的笼罩面和影响力，，，，为全省中小学校周全建设党组织向导的校长认真制打牢基础。。

　　(三)试点规模

　　各省辖市、济源树模区、航空港区党委组织部分和党委教育事情部分要在各县(市、区)和直属中小学校中，，，，划分遴选3—5所办学规模较大、党组织设置规范、事情基础较好的公办中小学校作为试点;省直中小学按此方案，，，，由省直有关部分认真遴选。。各地选取的试点学校要笼罩差别学段(小学、初中、通俗高中、中职)，，，，同时兼顾党组织设置的差别形式(党委、党总支、党支部)。。

　　二、重点使命

　　(一)选优配强学校向导班子。。各级党委组织部分和党委教育事情部分要严酷标准条件，，，，完善中小学校向导职员配备方式，，，，注重选拔党性强、懂教育、会治理、有威信、善于做头脑政治事情的优异党员干部担当学校党组织书记，，，，着力作育政治过硬、品行高尚、营业精湛、治校有方的校长步队，，，，选优配强学校党政向导班子。。党组织书记人选一般应具有党务和行政岗位事情履历，，，，切合条件的现任校长可转任党组织书记。。校长人选应当具有划定年限的教育教学履历和响应西席专业手艺职务。。党组织设置为党委、党总支的中小学校，，，，党组织书记、校长一般应当分设，，，，党组织书记一般不兼任行政向导职务，，，，校长是中共党员的应当同时担当党组织副书记。。党组织设置为党支部的中小学校，，，，党组织书记、校长一般由1人担当，，，，同时应当设1名专职副书记。。学校行政班子副职中的党员一般应当进入党组织班子。。

　　(二)明确职责使命。。在上级党委组织部分和党委教育事情部分的指导下，，，，试点学校应凭证《意见》精神，，，，明确党组织向导职责和书记、校长职责，，，，建设党组织统一直导、党政分工相助的向导体制。。党组织周全向导学校事情，，，，推行把偏向、管阵势、作决议、抓班子、带步队、保落实的向导职责，，，，掌握学校生长偏向，，，，增进学校教育刷新，，，，决议学校重大事项、主要问题，，，，监视重大决议执行，，，，支持和包管校长依法依规行使职权。。学校党组织书记主持党组织周全事情，，，，认真组织党组织主要活动，，，，召集和主持党组织聚会，，，，催促检查党组织决议贯彻落实，，，，催促党组织班子成员推行职责、施展作用。。校长是学校的法定代表人，，，，在学校党组织向导下依法依规行使职权，，，，凭证党组织有关决议，，，，周全认真教育教学和行政治理等事情。。试点学校要统筹做勤学校章程修订事情，，，，明确把增强党的周全向导和党的建设有关要求写入学校章程。。

　　(三)健全议事决议制度。。试点学校应构建以党组织聚会和校长办公聚会(校务聚会)为主体的议事决议制度。。党组织聚会讨论决议学校重大问题，，，，凡涉及党的建设、干部选任、学校刷新生长和教职工亲自利益等重大事项的，，，，应由党组织研究决议;校长办公聚会(校务聚会)研究提出拟由学校党组织讨论决议的主要事项方案，，，，详细安排落实党组织决议的有关步伐，，，，研究处理教育教学、行政治理等事情。。党组织聚会和校长办公聚会(校务聚会)要坚持科学决议、民主决议、依法决议，，，，讨论决议学校重大问题应在深入视察研究基础上提出建议方案，，，，经学校向导班子成员充分相同且无重大分歧后提交聚会讨论决议;对事关师生员工亲自利益的主要事项，，，，应通过教职工大会(教职工代表大会)等方式普遍听取师生员工的意见建议。。试点学校要连系现实，，，，制订学校党组织聚会、校长办公聚会(校务聚会)的聚会制度和议事规则，，，，并按治理权限报上级党委组织部分、党委教育事情部分审核备案。。

　　(四)完善协调运行机制。。试点学校应建设党组织书记、校长常态化相同机制，，，，增进党组织书记和校长常态化交流头脑、事情情形，，，，带动维护班子团结;建设党组织书记、校长会前协商机制，，，，就党组织聚会、校长办公聚会(校务聚会)的主要议题提前交流意见，，，，意见纷歧致的议题暂缓上会，，，，待进一步交流意见、取得共识后再提交聚会讨论;整体决议重大问题前，，，，党组织书记、校长和有关向导班子成员要个体酝酿、充分相同。。试点学校要充分验展教职工大会(教职工代表大会)和群团组织作用，，，，建设完善师生员工加入民主治理和监视的事情机制。。

　　(五)增强下层组织建设。。试点学校要贯彻落实《中国共产党支部事情条例(试行)》等党内规则文件，，，，规范完善党组织设置，，，，把党支部(党小组)建设在年级组或学科组上，，，，实现党的组织和党的事情全笼罩;增强党组织标准化规范化建设，，，，规范党员生长、教育、治理等事情，，，，推动党建事情与教育教学、德育和头脑政治事情深度融合;设立党委、党总支的试点学校要探索建设向导班子成员联系指导党支部的制度和党支部书记例会制度，，，，由党员年级组长(学科组长)担当党支部书记;建设把学科带动人或主干西席作育成党员、把党员作育成学科带动人或主干西席的“双作育”机制，，，，充分验展党员西席的先锋模范作用。。

　　(六)建设事情包管机制。。在上级党委组织部分和党委教育事情部分的指导下，，，，试点学校应建设与中小学校党组织向导的校长认真制相顺应的事情包管机制。。一是增强步队包管。。试点学校应设置至少1个党务事情岗位，，，，选优配强党务事情职员;党组织设置为党委、党总支的试点学；；；；；褂ι枇⒌辰ㄊ虑榛。。二是增强阵地包管。。试点学校应建设党员活动、党员学习教育、党群服务等党建阵地，，，，确保党建活动开展有时间、有园地、有用果。。三是增强经费包管。。试点学校应研究制订学校党建事情经费标准，，，，将党建事情经费纳入学校年度经费预算安排，，，，实验专项列支。。四是增强待遇包管。。党务事情履历相当于学生治理事情履历，，，，专职党务事情职员比照学校同级行政治理职员落实相关待遇，，，，兼职党务事情者应如实盘算事情量。。优异党务事情者、优异共产党员与同级表扬的优异教育事情者、优异西席享受同期待遇。。

　　三、实验方法

　　(一)选取试点。。2022年12月-2023年1月，，，，各地由党委组织部分和党委教育事情部分牵头，，，，建设外地中小学校党组织向导的校长认真制试点事情向导小组，，，，认真开展调研，，，，遴选试点学校。。各地向导小组成员名单、试点学校名单请于2023年1月尾前划分报省委组织部、省委教育工委。。

　　(二)制订方案。。2023年2月尾前，，，，各地试点事情向导小组指导试点学校指导试点学校制订试点事情方案，，，，安排安排相关准备事情。。

　　(三)推进实验。。2023年3月-12月，，，，各试点学校？故缘闶虑。。各地试点事情向导小组要增强事情指导，，，，建设向导班子成员联系试点学校制度，，，，按期开展调研，，，，听取事情汇报，，，，解决保存问题，，，，推动试点事情顺遂开展。。

　　(四)总结推广。。2023年12月前，，，，各地试点事情向导小组就外地试点事情举行总结，，，，并将试点事情总结划分报送省委组织部、省委教育工委。。省委组织部、省委教育工委将在各地事情基础上对全省试点事情举行总结，，，，形成可复制可推广的履历做法，，，，为逐步扩大中小学校党组织向导的校长认真制笼罩面涤讪坚实基础。。

　　四、事情要求

　　(一)增强组织向导，，，，形成事情协力。。各级党委组织、教育事情部分要各司其职、亲近配合，，，，增强对试点事情的组织向导，，，，形成齐抓共管、整体推进的事情名堂。；；；；Ｆ鹁⒋戳⑻跫，，，，增强事情实力，，，，统筹解决试点学校在职员调解和岗位设置方面遇到的问题。。加大培训力度，，，，原则上每半年组织试点学校党组织书记、副书记、校长等开展1次学习钻研。。

　　(二)把准事情重点，，，，确保取得实效。。各级党委组织、教育事情部分要深入调研、摸清底数、吃透情形，，，，细化事情职责，，，，明确时间表和蹊径图，，，，确保试点事情取得实着实在的效果。。要指导试点学校把准事情重点，，，，落实重点事情使命(附件1)。。要坚决阻止3种过失倾向：一是把党组织向导视为党组织书记向导，，，，把个人意见凌驾于整体向导之上;二是党组织大包大揽，，，，事无巨细均要通过党组织聚会研究决议;三是校长消极懈怠，，，，不依法行使职权，，，，不起劲自动开展事情。。

　　(三)强化宣传推广，，，，实时总结提高。。各地试点事情向导小组要坚持准确舆论导向，，，，做好政策解读、答疑释惑、增进共识事情。。要实时总结提炼试点事情中的特色亮点和立异实践，，，，注重形成操作性强、可复制、易推广的试点事情典范案例。。要充分验展主流媒体作用，，，，开展内容富厚、形式多样的舆论宣传，，，，营造优异事情气氛。。