为深入贯彻习近平总书记关于手艺人才事情主要指示精神，，，，实验新修订的《中华人民共和国职业教育法》，，，，周全落实《“十四五”职业手艺培训妄想》，，，，加速作育制造业高质量生长急需的高素质手艺人才，，，，特制订本方案
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　　一、事情配景

　　制造业是国民经济的主体，，，，是科技立异的主战场，，，，是立国之本、兴国之器、强国之基
。。手艺人才是支持中国制造、中国创立的主要实力，，，，是联接手艺立异与生产实践最焦点最基础的劳动要素
。。党中央、国务院高度重视制造业手艺人才事情，，，，顺应制造强国、质量强国建设，，，，推行终身职业手艺培训制度，，，，组织实验高手艺人才振兴妄想和职业手艺提升行动，，，，大规模作育手艺人才
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　　目今，，，，我国进入新生长阶段，，，，新一轮科技革命和工业厘革深入生长，，，，制造业高质量生长急需一大批爱岗敬业、掌握精湛手艺的高素质手艺人才、能工巧匠、大国工匠
。。但手艺人才作育培训、评价激励制度和生长使用情形有待优化，，，，手艺就业、手艺成才对劳动者特殊是青年吸引力不强，，，，迫切需要把制造业手艺人才作育放在越发突出的位置，，，，健全多条理作育系统，，，，加大制造业手艺人才作育事情力度
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　　二、总体要求

　　(一)增强头脑政治引领
。。突出手艺人才头脑政治引领，，，，增强理想信心教育，，，，强化质量意识培育，，，，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，，，，指导制造业宽大职工和手艺劳动者勤学苦练、深入钻研，，，，勇于立异、敢为人先，，，，一直提高手艺手艺水平，，，，为推动高质量生长、实验制造强国战略、周全建设社会主义现代化国家孝顺智慧和实力
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　　(二)明确使命目的
。。2022年至2025年，，，，聚焦制造业重点领域建设一批国家手艺基本工程培训基地，，，，加大制造业高新手艺、数字手艺和急需紧缺职业工种政府津贴培训支持力度，，，，周全推进制造业企业手艺人才作育评价事情，，，，增进制造业手艺人才“人人持证”，，，，优化使用生长情形和激励机制配套支持，，，，打造数目富足、结构合理、素质优良、充满活力的制造业手艺人才步队
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　　三、主要使命

　　(三)遴选建设国家手艺基本工程培训基地
。。重点依托国家制造业高质量生长试验区、国家先进制造业集群等遴选制造业龙头企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业和优质技工院校，，，，建设国家手艺基本工程培训基地，，，，重点开展高手艺人才特殊是技师、高级技师、特级技师、首席技师培训研修，，，，形陋习模；；嘌凳髂Ｐв
。。支持其面向工业链上下游中小微企业职工提供培训服务，，，，增进制造业手艺迭代和质量升级
。。推动技工院校与先进制造业企业相助共建，，，，推行工学一体化手艺人才作育模式，，，，探索组建一批聚焦制造、突出立异、效益显著的技工教育同盟(集团)，，，，提高制造业手艺人才作育针对性和有用性
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　　(四)制订制造业政府津贴职业手艺培训目录
。。完善制造业职业分类，，，，动态宣布新手艺应用和自主手艺立异应用爆发的新职业，，，，加速制订国家职业手艺标准
。。坚持市场指导和政府津贴职业手艺培训配合推进，，，，各地要制订宣布制造业政府津贴职业手艺培训目录，，，，并动态征集和调解优质培训项目，，，，加大对制造业手艺人才作育的支持力度
。。各地可突出“高精尖缺”导向，，，，连系新一代信息手艺和自主信息手艺工业、高端工业母机和机械人、航空航天装备、船舶与海洋工程装备、要害软件、数字手艺等领域以及工业和信息化职业手艺提升培训指导目录，，，，优先将其中适合外地制造业手艺人才作育需要的相关职业工种纳入政府津贴职业手艺培训目录，，，，并适当提高津贴标准
。。勉励实验“揭榜挂帅”机制开展项目制培训
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　　(五)在制造业企业周全推行中国特色企业新型学徒制
。。指导制造业企业凭证岗位总量的一定比例设立学徒岗位，，，，通过企校双师带徒、工学连系模式对新招用职工、在岗职工和转岗职工举行学徒培训
。。聚焦企业生产重点领域、要害环节，，，，通过名师带高徒、师徒结对子、建设手艺巨匠事情室等形式，，，，作育高质量企业新型学徒，，，，一直提升学徒要害焦点工艺水平和手艺立异能力
。。支持企业建设学徒奖学金、师带徒津贴等，，，，引发师徒起劲性和自动性
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　　(六)增强制造业高手艺领武士才选拔评聘
。。支持制造业企业周全推行职业手艺品级制度，，，，推动切合条件的规模以上制造业企业所有备案纳入培训评价机构目录，，，，健全八级手艺岗位品级设置，，，，自主开展职业手艺品级认定
。。以工业“六基”、“卡脖子”要害焦点手艺等领域为重点，，，，选拔一批手艺高明、业绩突出的高手艺领武士才聘用首席技师、特级技师等高级手艺职务(岗位)
。。切合条件的，，，，优先推荐入选制造业人才支持妄想、享受政府特殊津贴，，，，优先参评中华手艺大奖、天下手艺能手等评选表扬项目
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　　(七)周全推进制造业工学一体化手艺人才作育模式
。。对接制造业工业链、立异链生长，，，，大力建设先进制造业等工业需要的新兴专业和优质专业，，，，开发优质教学资源包，，，，推进工学一体化制造业手艺人才作育模式
。。依托技工教育和职业培训教学指导委员会建设国家基本职业培训包专家委员会，，，，增强一体化课本和培训资源建设
。。勉励各地连系制造业企业岗位需求开发培训妄想，，，，探索建设天下制造业职业手艺培训资源、职业资格证书、职业手艺品级证书和专项职业能力证书信息共享机制
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　　(八)大力开展制造业品牌职业手艺竞赛
。。以天下手艺大赛为引领，，，，以行业职业手艺竞赛为重点，，，，聚焦人工智能、工业机械人、机械制造、新能源汽车等重点领域职业工种，，，，打造一批制造业职业手艺竞赛品牌
。。支持各地起劲开展制造业职业手艺竞赛，，，，有条件的地方可探索开展制造业领域职业手艺竞赛月活动，，，，增进更多优异高手艺人才脱颖而出
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　　四、实验包管

　　(九)增强组织向导
。。各地要将实验制造业手艺基本工程作为主要使命，，，，协调纳入区域经济社会生长总体妄想
。。要建设人力资源社会包管、工业和信息化、国资等部分配合加入的事情机制，，，，加大组织推动力度，，，，在政策、项目和资金上敌手艺基本工程予以重点支持
。。要抓紧安排安排，，，，充分宣传发动，，，，增强统筹协调，，，，起劲组织发动行业协会、企业、技工院校配合实验
。。各级国资部分要指导国有企业强化责任继承，，，，率先启动实验
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　　(十)强化政策包管
。。各地要统筹兼顾，，，，突出重点，，，，加大就业津贴资金、职业手艺提升行动专账资金、失业包管基金、企业职工教育经费、人才步队建设经费等统筹力度，，，，支持制造业手艺人才作育培训事情
。。企业要依法推行职工教育培训主体责任，，，，凭证《关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知》(财税〔2018〕51号)和《关于企业职工教育经费提取与使用治理的意见》(财建〔2006〕317号)等划定，，，，足额提取职工教育经费，，，，其中60%以上用于一线职工的教育和培训
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　　(十一)优化激励步伐
。。要指导企业凭证《手艺人才薪酬分配指引》(人社厅发〔2021〕7号)，，，，突出敌手艺要素和手艺立异攻关的激励导向，，，，建设体现手艺人才岗位价值、能力素质和业绩孝顺的薪酬分配制度
。。对一线生产手艺岗位，，，，企业可连系现实设置手艺津贴、带徒津贴、专项特殊津贴等
。。对焦点手艺岗位、要害工序和急需紧缺手艺人才，，，，可实验协议人为、项目人为、年薪制等薪资分配形式
。。在重点工程、重大项目、要害环节中，，，，探索推行“工程师+高手艺领武士才”的团队相助模式，，，，推动科技立异研发与生产实践细密融合
。。要建设健全柔性流念头制，，，，勉励掌握焦点生产工艺的高手艺人才通过兼职、服务、项目相助等方式更好施展引领发动和辐射效应，，，，稳固并壮大制造业手艺人才步队
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