各省、自治区、直辖市人民政府，，，，，，国务院各部委、各直属机构：

《都会燃气管道等老化更新刷新实验方案（2022—2025年）》已经国务院赞成，，，，，，现印发给你们，，，，，，请连系现实认真贯彻落实。。

国务院办公厅

2022年5月10日

（此件公开发布）

              都会燃气管道等老化更新刷新实验方案

（2022—2025年）

都会（含县城，，，，，，下同）燃气管道等老化更新刷新是主要民生工程和生长工程，，，，，，有利于维护人民群众生命工业清静，，，，，，有利于维护都会清静运行，，，，，，有利于增进有用投资、扩大海内需求，，，，，，对推动都会更新、知足人民群众优美生涯需要具有十分主要的意义。。为加速都会燃气管道等老化更新刷新，，，，，，制订本方案。。

一、总体要求

（一）指导头脑。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，，，，，，凭证党中央、国务院决议安排，，，，，，坚持以人民为中心的生长头脑，，，，，，完整、准确、周全贯彻新生长理念，，，，，，统筹生长和清静，，，，，，坚持适度超前举行基础设施建设和老化更新刷新，，，，，，加速推进都会燃气管道等老化更新刷新，，，，，，增强市政基础设施系统化建设，，，，，，包管清静运行，，，，，，提升都会清静韧性，，，，，，增进都会高质量生长，，，，，，让人民群众生涯更清静、更舒心、更优美。。

（二）事情原则。。

——聚焦重点、清静第一。。以人为本，，，，，，从包管人民群众生命工业清静出发，，，，，，加速更新刷新都会燃气等老化管道和设施；；；聚焦重点，，，，，，排查治理都会管道清静隐患，，，，，，连忙刷新保存清静隐患的都会燃气管道等，，，，，，增进市政基础设施清静可持续生长。。

——摸清底数、系统治理。。周全普查、科学评估，，，，，，抓紧体例各地方都会燃气管道等老化更新刷新方案；；；坚持目的导向、问题导向，，，，，，起劲运用新装备、新手艺、新工艺，，，，，，系统开展都会燃气管道等老化更新刷新。。

——因地制宜、统筹施策。。从各地现实出发，，，，，，科学确定更新刷新规模和标准，，，，，，明确目的和使命，，，，，，不搞“一刀切”，，，，，，不层层下指标，，，，，，阻止“运动式”更新刷新；；；将都会作为有机生命体，，，，，，统筹推进都会燃气管道等老化更新刷新与市政建设，，，，，，阻止“马路拉链”。。

——建管并重、长效治理。。严酷落实各方责任，，，，，，增强普查评估和更新刷新全历程治理，，，，，，确保质量和清静；；；坚持标本兼治，，，，，，完善治理制度规范，，，，，，增强都会燃气管道等运维养护，，，，，，健全清静治理长效机制。。

（三）事情目的。。在周全摸清都会燃气、供水、排水、供热等管道老化更新刷新底数的基础上，，，，，，马上妄想安排，，，，，，抓紧健全顺应更新刷新需要的政策系统和事情机制，，，，，，加速开展都会燃气管道等老化更新刷新事情，，，，，，彻底消除清静隐患。。2022年抓紧启动实验一批老化更新刷新项目。。2025年底前，，，，，，基本完成都会燃气管道等老化更新刷新使命。。

二、明确使命

（一）明确更新刷新工具规模。。都会燃气管道等老化更新刷新工具，，，，，，应为采落伍、使用年限较长、运行情形保存清静隐患、不切合相关标准规范的都会燃气、供水、排水、供热等老化管道和设施。。详细包括：

1.燃气管道和设施。。（1）市政管道与庭院管道。。所有灰口铸铁管道；；；不知足清静运行要求的球墨铸铁管道；；；运行年限满20年，，，，，，经评估保存清静隐患的钢质管道、聚乙烯（PE）管道；；；运行年限缺乏20年，，，，，，保存清静隐患，，，，，，经评估无法通过落实管控步伐包管清静的钢质管道、聚乙烯（PE）管道；；；保存被建修建物占压等风险的管道。。（2）立管（含引入管、水平干管）。。运行年限满20年，，，，，，经评估保存清静隐患的立管；；；运行年限缺乏20年，，，，，，保存清静隐患，，，，，，经评估无法通过落实管控步伐包管清静的立管。。（3）厂站和设施。。保存超设计运行年限、清静间距缺乏、邻近职员麋集区域、地质灾难风险隐患大等问题，，，，，，经评估不知足清静运行要求的厂站和设施。。（4）用户设施。。住民用户的橡胶软管、需加装的清静装置等；；；工商业等用户保存清静隐患的管道和设施。。

2.其他管道和设施。。（1）供水管道和设施。。水泥管道、石棉管道、无防腐内衬的灰口铸铁管道；；；运行年限满30年，，，，，，保存清静隐患的其他管道；；；保存清静隐患的二次供水设施。。（2）排水管道。。平口混凝土、无钢筋的素混凝土管道，，，，，，保存混错接等问题的管道，，，，，，运行年限满50年的其他管道。。（3）供热管道。。运行年限满20年的管道，，，，，，保存走漏隐患、热损失大等问题的其他管道。。

各地可连系现实进一步细化更新刷新工具规模。；；；√跫较好的地区可适当提高更新刷新要求。。

（二）合理确定更新刷新标准。。各地要凭证外地现实，，，，，，驻足周全解决清静隐患、提防化解风险，，，，，，坚持包管清静、知足需求，，，，，，科学确定更新刷新标准。。都会燃气老化管道和设施更新刷新所选用质料、规格、手艺等应切合相关规范标准要求，，，，，，注重驻足目今兼顾久远。。连系更新刷新同步在燃气管道主要节点装置智能化感知装备，，，，，，完善智能监控系统，，，，，，实现智慧运行，，，，，，完善消防设施装备，，，，，，增强提防火灾等事故能力。。都会供水、排水、供热等其他管道和设施老化更新刷新标准，，，，，，参照以上原则确定。。

（三）组织开展都会燃气等管道和设施普查。。都会政府统筹开展都会燃气管道普查，，，，，，并组织切合划定要求的第三方检测评估机构和专业谋划单位举行评估。。充分使用都会信息模子（CIM）平台、地下管线普查及都会级实景三维建设效果等既有资料，，，，，，运用视察、探测等多种手段，，，，，，周全摸清都会燃气管道和设施种类、权属、组成、规模，，，，，，摸清位置关系、运行清静状态等信息，，，，，，掌握周边水文、地质等外部情形，，，，，，明确老旧管道和设施底数，，，，，，建设更新刷新台账。。同步推进都会供水、排水、供热等其他管道和设施普查，，，，，，建设和完善都会市政基础设施综合治理信息平台，，，，，，充分都会燃气管道等基础信息数据，，，，，，完善平台信息动态更新机制，，，，，，实时更新信息底图。。

（四）体例地方都会燃气管道等老化更新刷新方案。。连系天下城镇燃气清静排查整治事情，，，，，，省级政府要催促省级和都会（县）行业主管部分划分牵头组织体例本省份和本都会燃气管道老化更新刷新方案。。各都会（县）应区分轻重缓急，，，，，，优先对清静隐患突出的管道和设施实验刷新，，，，，，明确项目清单和分年度刷新妄想并作为更新刷新方案的附件。。都会燃气管道等老化更新刷新纳入国家“十四五”重大工程，，，，，，各地要同步纳入外地区“十四五”重大工程，，，，，，并纳入国家重大建设项目库。。

省级政府要催促省级和都会（县）行业主管部分同步组织体例本省份和本都会供水、排水、供热等其他管道老化更新刷新方案，，，，，，明确项目清单和分年度刷新妄想并作为更新刷新方案的附件，，，，，，自动与都会燃气管道老化更新刷新方案有用对接、同步推进实验，，，，，，增进都会地下设施之间竖向分层结构、横向细密衔接。。